نظام گمرکی ترکیه

ترکیه در اول ژانویه 1996 به اتحادیه گمرکی اروپا پیوست. به دنبال این الحاق نظام جدید صادرات و واردات ترکیه در هشت فصل شامل لیست حدود 18000 قلم کالا می باشد و با 8 تا 12 رقم در نظام گمرکی ترکیه هماهنگ شناسایی می شوند. دولت ترکیه در نتیجه قرار داد اتحادیه و نظام گمرکی ترکیه، حقوق گمرکی را برای اعضا به صفر رساند.

6/ 10 درصد به 3 / -2 نرخ حقوق گمرکی برای صادرات و واردات ترکیه از کشور ثالث را (خارج از اتحادیه اروپا) به طور متوسط 8 درصد تقلیل داد.

اگرچه ترکیه هنوز بعضی از اقلام و محصولات حساس را مستثنی کرده است و تعرفه های این اقلام عموماً بالاتر از تعرفه های گمرکی مشترک است، با این حال تعرفه های این اقلام را نیز هماهنگ با عوارض وارد کنندگان کالا به ترکیه باید مالیات بر ارزش افزوده نیز بپردازند.

محاسبه می شود و وارد کنندگان هم چنین مشمول CIF -4 در ترکیه عوارض واردات منحصراً به قیمت های به اضافه نرخ عوارض و هرگونه کارمزد دیگری که CIF پرداخت مالیات ر ارزش افزوده بر اساس قیمت های قبل از ترخیص کالا از گمرک وضع شده است تا سقف 23 % می باشند.

بیشتر تولیدات صنعتی دارای نرخ کارمزد 15 % هستند. مالیات بر ارزش افزوده هم چنین از واردات کالاهایی که در داخل تولید می شوند، اخذ می شود.

کالاهای سرمایه ای، بعضی از مواد خام، صادرات و واردات ترکیه برای مؤسسات و شرکت های دولتی و محصولاتی که برای سرمایه گذاری در ترکیه در زمینه هایی که دولت آنها را به عنوان مشوق سرمایه گذاری در ترکیه در نظر گرفته، از پرداخت کارمزد های واردات معاف هستند.

در حال حاضر، یک وارد کننده برای واردات تمامی کالاهای مورد نظر تنها به یک شماره مالیاتی نیاز دارد. لازم به ذکر است که ترکیه عضو سازمان جهانی تجارت بوده و سیستم و نظام گمرکی ترکیه خود را تحت الزامات آن سازمان نیز تنظیم می کند.

با توجه به توافقات به عمل آمده بین کشور ترکیه و جامعه اروپا، حقوق گمرکی، کدهای تعرفه های گمرکی و شرح کالاهای مختلف مطابق با مقررات تعریف شده شورای جامعه اروپا بوده و نرخ های تعرفه نیز مطابق با تعرفه‌های و از ابتدای سال 1998 معتبر می باشد.

ترکیه در طبقه بندی کالاها از سیستم هماهنگ جدول تعرفه ها که به سه ستون تقسیم شده است استفاده می نماید:

نرخ های دولت کامله الوداد EU - و اتحادیه اروپایی EFTA -نرخ های تعرفه مربوط به کشورهای عضو موافقت نامه تجارت آزاد اروپا در محدوده بین صفر تا 25 MEN نرخ های تعرفه، MFN duties عوارض صندوق مسکن نرخ های دولت کامله الوداد MFN - درصد برای بخش عمده ای ازکالاهای مورد استفاده قرار گیرد. نرخ های بالای 15 درصد برای نهاد ههای صنعتی است.

در مورد نفت، محصولات شیمیایی آلی و محصولات صنعتی مشمول با آزادسازی واردات و برداشتن محدودیت های مقداری و مجوزهای واردات، می توان نظام گمرکی ترکیه را در ردیف آزادترین نظام های وارداتی در بین کشورهای در حال توسعه قلمداد کرد.

محصولات کشاورزی یا محصولات غذایی فرآوری شده و در کنار آنها دخانیات (با تعرفه 117 درصد) کلا دارای تعرفه های بالای 25 درصد هستند.

کاهش موقتی حقوق و عوارض گمرک واردات بدون پرداخت حقوق و عوارض گمرکی در مورد ورود نفت خام (برای پالایش) نهاده های صنعتی، ماشین آلات و کالاهای سرمایه ای برای استفاده در صنعت منسوجات و واردات آهن و فولاد و صنایع شیمیایی برای دریافت کنندگان مشوق های سرمایه گذاری با صدور گواهی نامه های تشویق قابل دسترسی است.

ابرازهای تشویق را قوانین و مصوبات مربوط مشخص کرده اند و در روزانه رسمی منتشر می شود. معاونت خزانه‌داری و تجارت خارجی مسئولیت اقدام و سرپرستی برنامه های تشویقی را بر عهده دارد.

ابزارهای شبه تعرفه ای هزینه های اضافی عوارضی صندوق مسکن دارای نرخ های مشخصی است. عوامل اصلی در نظر گرفته شده در تعیین پرداخت های عوارض صندوق، مربوط به جایگزینی سیاست های قبلی کنترل واردات از طریق سهمیه بندی و محدودیت های مقداری است که به منظور کاه ش مشکلات تراز پرداخت ها، کنترل افزایش بیش از حد قیمت ها، برقراری موازنه بین سطح قیمت های داخلی و خارجی و هم چنین، ایجاد درآمد برای صندوق مسکن انجام می گیرد.

اقدامات و محدودیت های کمی کشور ترکیه سیستم اخذ مجوز برای واردات را از 17 ژانویه 1990 منسوخ اعلام کرده است. بنابراین، واردات تمامی کالاها (به استثنای کالاهای منتخب و کالاهای ممنوع) آزاد است. واردات تجهیزات مربوط به مخابرات، نیازمند موافقت قبلی مسوولان و مقامات پست و تلگراف و تلفن ترکیه است.

درمورد واردات کالاهای حساس نیز اجازه واردات لازم است.درمورد شیر خشک کنترل واردات برای حمایت از تولید داخلی در مقابل نوسانات قیمت های جهانی انجام می گیرد.

طیق پروتکل مونترال، در ارتباط با از بین رفتن لایه اوزون، واردات مواد و اشیای تهدیدکننده و از بین برنده لایه اوزون ممنوع است.

واردات پودرهای انرژی زا، مواد منفجره، فیوزها و چاشنی ها انفجاری و انواع مهمات ممنوع است.

اقدامات فنی، مطابقت گواهی های استاندارد با استانداردهای کیفیت، هم چنین، گواه یهای بهداشت برای محصولات دارویی، دام و محصولات دامی، گیاه انواع کود، محصولات غذایی فرآوری شده، وسایل برقی خانگی، انواع مختلف ابزار و ماشین آلات، تایر و قطعات وسایل نقلیه موتوری، رادیو و تلویزیون، تجهیزات مربوط به توزین و محصولات فلزی و آهنی.

واردات محصولات غذایی، دارویی، دامپزشکی، محصولات کشاورزی، تغذیه دام و زل سنگ مشمول کنترل کیفیت می شوند.

تعرفه های ترجیحی تحت موافقت نامه های تجاری براساس پروتکل تعرفه های ترجیحی مورخ 17 فوریه 1992 بین اعضای سازمان همکاری اقتصادی اکو ترکیه تعرفه های خود را برای کالاهای زیر به میزان 10 درصد کاهش داده است.

حنا و ساقه های گیاهی، سنگ مرمر، محصولات دارویی، پاک کننده ها و شوینده ها، انواع چرم، کاغذ و مقوا، پم‌پهای سانتریفوژ (گریز از مرکز برای مواد مایع) کمپرسورها و انواع لوازم و تجهیزات ورزشی.

براساس موافقت نامه گمرکی بین ترکیه و اتحادیه اروپایی، ترکیه حقوق و عوارض گمرکی برای بعضی کالاها (مواد خام) را به میزان 10 درصد کاهش می دهد، این کاهش طی ی ک دوره زمانی بالای 20 سال انجام می‌شود و درمورد سایر گروه های کالایی (محصولات شیمیایی، آهن و فولاد، منسوجات و محصولات کشاورزی) نیز بین 5 تا 10 درصد کاهش در طی یک دوره زمانی 22 ساله موردنظر مشمول کاهش ( EFTA) است که از سال 1973 آغاز شده است.